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关于对陈某未经许可经营旅游业务行政处罚的通报
日期:2017年04月18日 浏览:

 各县(区)旅游局,各旅行社: 

2016年12月1日,我委执法人员在旅游市场检查中发现,2016年5月,陈某在未办理工商执照和旅游经营许可证情况下,租用我市某小区住宅,开始对全省旅游同业宣传和招徕“川藏线”旅游业务,并在该经营点核实了多份与同业之间的“组团确认件”。经查,陈某未经许可经营旅游业务,非法获利660元,事实清楚,证据确凿。其行为违反了《旅游法》第二十八条设立旅行社,招徕、组织和接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记(一)有固定的经营场所;(二)有必要的营业设施;(三)有符合规定的注册资本;(四)有必要的经营管理人员和导游;(五)法律、行政法规规定的其他条件。依据《旅游法》第九十五条违反本法规定,未经许可经营旅游业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万以上十万以下罚款。我委对陈某下达了责令改正,没收违法所得660元,并处人民币一万元的行政处罚。

随着国家简政放权和优化市场大环境影响,查处旅游市场中“无证无照和有照无证”工作,即是保障旅游者和旅游经营者合法权益,也是打击和震慑扰乱旅游市场秩序行为的有效手段。本案的发生,表明仍有部分旅游企业和从业人员未充分认识到合法经营的重要性及必要性,依法经营意识淡薄,“重利益、轻法规”的问题仍然突出,日常学法知法严重失位。希望广大旅游企业和从业人员引以为戒,进一步加强对旅游相关法律法规的学习和培训,提高守法用法能力,杜绝此类问题的再次发生。 
                                                   
                           

南昌市旅游发展委员会
                              2017年4月18日


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